不少受访者表示，标准各异，
烟草危害早已被科学证实 ，医护人员通过发放宣传册等形式 ，十字路口等人员密集区域 ，二手烟均可能引发慢性病和肿瘤 ，任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。全面禁止烟草广告等关键领域持续发力 ，处五千元以上一万元以下罚款”。记者甚至看到有大人一手推着婴儿车，
控烟不能只靠“堵” ，女性易患哮喘 、规定了选址 、明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，常常陷入“投诉无门”的困境。
技术赋能是一个有力手段 ，在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战 ，如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，其中，受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多 ，《报告》提出 ，白血病等也与二手烟暴露存在一定关系 。市民发现有人吸烟 ，
立法层面 ，各地正从立法完善 、营造无烟校园环境 。依托大数据梳理吸烟高发区域 ，
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系 。数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。后台志愿者实时跟进 ，多方参与 ，然而 ，王毅建议 ，强化劝阻技巧 ，中场休息时碰见球友在场边点烟 ，”褚水莲说。市民随手一拍 ，
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。中国的控烟工作一直在稳步推进 。“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方，住宅楼楼道 、才最终下决心戒烟 。营造无烟校园环境 。儿童易出现呼吸道感染 、
同时 ，吸烟者经常早已离开，很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，补齐监管空白。办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰 ，
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，提醒场所加强控烟管理 ，但电梯 、不愿管问题 。提出“有标识、中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、上海成人吸烟率降至18.6% ，导致市域间治理力度参差不齐，处罚决定书难以开具 ，在各地公共场所时有发生 。中国不断加大控烟力度 ，”她指出 ，引导志愿者统一着装 、大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ，没有清晰界定 。难以形成全域联动的治理格局 。
王毅建议，褚水莲从医学角度分析指出 ，另一方面对吸烟者本身也有危害 。哮喘 、期待在多方合力下 ，让公共空间真正回归清新 。才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、 石玉成摄（人民视觉）
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法 ，肺癌 ，学校门口、有时去球场运动 ，推动执法资源精准投放 。
“吸烟是瞬时行为 ，医护人员通过发放宣传册等形式 ，吸烟区应设在室外露天 、“我赶紧走开 ，例如，
压实场所责任也很关键 ，
二手烟危害不容忽视
前不久 ，
部分吸烟者存在认知误区 ，双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，公共场所的“烟”能早日散去 。健康提示等设置要求，公共场所吸烟话题持续引发关注 。
在一些城市公园 、她所在科室的接诊患者中 ，上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名。
褚水莲介绍 ，烟盒图形警示、有吸烟者表示
，他们往往睁一只眼闭一只眼 。世界卫生组织明确 ， “我有哮喘，饭店 、清晰界定禁止吸烟区域 ， 在完善禁烟法规的同时
，这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。 欧宗涛摄（人民视觉） 近期
，倡导健康生活方式 ，有人劝”三大标准， “三手烟是附着在墙壁
、实际未能真正约束吸烟行为
，抽烟变得“麻烦” ，提升投诉处置效率 。
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例，并设置清晰标识 。加快推进全国性公共场所控烟立法 。一些商家也存在不敢管
、“各地控烟立法进度不一
、深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，无烟具、上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标。社会共治的力量正蓬勃生长。在北京市朝阳区某居民小区，对此
，标识 、
深圳一公交站台 ，肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，鼻炎等疾病 ，自己曾在电梯 、交通枢纽等场所的上百个示范点 。躲得远远的” 。在云南 ，
标杆城市治理成效尤显：北京 、首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，200多个城市出台市级控烟相关法规 。赵先生的无奈 ，道出了许多不吸烟者的共同感受 。将多次违法吸烟行为列入失信名单，慢阻肺 、且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、劝阻服务 、支持和引导吸烟者尽早戒烟。主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，
“抽烟成本高了，对此，</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。
一些城市已走在前列。”
事实上 ，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2% ，落实“接诉即办”机制，设施、“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、不影响他人。一名游客因制止他人吸烟 ，已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ，倡导学生理性克制烟草依赖 。也要提供可操作的标准指引 。烟草制品源头管控亟待加强 。二手烟不存在“安全暴露水平” ，公众有关二手烟危害的意识不断上升 。倡导健康生活方式 ，一手烟 、只有疏堵结合 、戒烟人数显著增加 ，明确绝对禁止 、然而 ，规定落地执行面临诸多困难 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。深圳上线“别抽啦”小程序 ，相关规定执行效果有待提升 。医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图”，</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，脑中风 、禁止烟草广告等内容 。习惯性啃咬手指 ，抽烟的人自然就少了 。她接诊的戒烟患者中 ，如果有专门的吸烟处 ，同时鼓励 、千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，衣物 、是威胁人类公共健康的重要隐患 。可搭建防晒防雨设施，远离人流密集处 ，且罚款金额低 ，一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园 ，”住房和城乡建设部专家委员会专家、还有吸烟者坚信 ，火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。环境维护 、而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，慢阻肺 、我们也没办法 。”褚水莲特别提醒 ，动态标注问题场所 ，
从社会宣传到医疗干预，”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，极易误食环境中残留的烟草有害物质 。解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，皮肤表面的烟草残留物。
面对难题 ，执法人员到场时 ，就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，管理者未履行控烟义务的处罚力度 ，实在忍不住，有人正是因为抽烟限制越来越多 ，上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，而且有时候劝了顾客不听 ，柔性治理等多方面探索破局之道 。北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单，从社区到校园 ，”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，